琼中事关你我！政务数据共享带来哪些便利？专家详解新规

琼中　　《政务数据共享条例》近日正式出台，目的是推进政务数据安全有序高效共享利用，提升政府数字化治理能力和政务服务效能，全面建设数字政府。那什么是政务数据？这些数据为(🍞)什么要进行共享？来看专家怎么说。

　　哪些数据属于政务数据？

琼中　　政务数据，是指政府部门在依法履行职责过程中收集和产生的各类数据，但不(〽)包括属于国家秘密、工作秘密的数据。这些数据可以分为两类，一类是政府采集的企业和个人的业务数据以及加工数据，比如公安部门采集的户口簿，教育部采集的学历学位证书，市场监管部门采集的营业执照等信息；另一类是政府履职过程中采集的自然资源和(⛩)空间地理等数据，比如城市管道设施、气象、公路、农田等数据。

琼中　(🕣)　国家数据发展研究院专家表示，这些数据间如果不进行共享，政务数据会分布在各个业务部门系统中，形成“数据孤岛”，使得部(🏇)门协同办公困难，阻碍了行政效率(🛸)提升，也会严重影响企业群众的办事体验。 

琼中　　国家数据发(🍠)展研究院副院长 姜江：比如，一家新成立的企业，去市场监管局办理许可，企业填报的名称、经营范围、注册资本等都(🈳)属于政务数据，企业开办既要去市场监督管理局又要去税(🚗)务办事，通过数据共享，市场监督管理局的数据就可以提供给税务，税务局接收以后企业就不需要再给税务局提供相关数据了。 

琼中　　除了可以提升政府部门的办事效(😉)率、提高老百姓的办事体验，通过数据共享，还可以提高政府决策的科学性，通过将经济、民生、社会等多维度数据整合分析，政府的管理工作也能更加高效顺畅。 

　　清华大学公共管理学院教授 张(🍺)楠：简单来说，我们在道路交通的层面，交通的拥堵、红绿灯的数据信息，把它进行更好归集以后，能发现一些规律。这些规律提供给另外的部门(🚲)，如提供给(🏴)规划部门，未来的这种新增设道路城市的规划(🗝)就会基于这些数据有更好的可能性。

　　政务数据如何实现共享？

　　在了解了为什么要进行政务数据共享后，我们再来看看，政务数据共享是如何实现的？另外究竟是哪些数据在(🐖)共享的范围内？

琼中　　对于什么数据要进行共(🛷)享，《条例》明(🔑)确，政务数据要按照共享属性分为：无条件共享类、有条件共享类、不予共享类。政府部门应当科学合理确定政务数据共享属性，不得(🥂)通过擅自增设条件等方式(💢)阻碍、影响政务数据共享。

琼中　　对于政务数据共享的申请流程和时限，《条例》中(💄)也进行了明确规范：对于无条件共享类的数据，相关的部门在收到使用申请后，要在1个工作日内作出是否同意共享的答复；对于有条件共享类的，应在10个工作日内作出答复；同意进行共享的数据，应当在20个工作日内进行分享，这些举措都保证了政务数据可以更快地在各部门间流动起来。 

　　清华大学公共管理学院教授 张楠：之前很多这(✂)种跨部门的数据共享叫“商量着看”，两个部门有一方有数据，一方有需求，可能需要有这种相应的沟通，有些可以成，有些可能中间还有一些阻碍，在《条例》这里面明确了相应的机制，把它共享当成了(👅)一个重要的基本工作来做，不共享的数据必须要有明确的原因，包括一些涉密、其他的一些原因，这样才有可能不进入数据共享的体系。 

　　此外，《条例》还提(💝)出要通过实行目录管理(👯)，更好地对政务数据实施共享，方便各个(🌷)部(⬇)门间的数据申请。 

　　国家数据发展研究院副院长 姜江：这目录就像一本超级详细的数据字典，里面不仅详细清楚记录了数据的具体内容，还把共享(🍈)属性、共享方式、使用条件、数据分类分级等信息都列得明明白白，有了这本字典想找什么数据、怎么申请一看便知。

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